medidas especiales para atender emergencia por el sismo pide Fedemunicipios
En las últimas horas, el presidente de Fedemunicipios y alcalde de Soacha, Julián Sánchez “Perico” solicitó al Gobierno Nacional flexibilizar temporalmente el uso de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) y del FONPET, así como adoptar medidas extraordinarias que permitan a los gobiernos locales responder con rapidez a las necesidades de sus comunidades.
Las principales medidas solicitadas al gobierno nacional son:
Uso extraordinario de recursos del Sistema General de Participaciones
Desahorro inmediato de excedentes del FONPET
Flexibilización del Sistema General de Regalías
Liberación de recursos de proyectos no prioritarios
Alivios tributarios con compensación nacional
Obras por Impuestos para la reconstrucción
Excepción temporal a los límites de gastos de funcionamiento.
La Federación planteó permitir, de manera temporal y excepcional, el retiro de una parte de los aportes realizados al FONPET incluso en municipios que aún no hayan alcanzado el nivel de cobertura requerido, siempre que los recursos sean destinados exclusivamente a la atención y reconstrucción de los territorios afectados.
TEXTO OFICIAL
La Federación Colombiana de
Municipios, en representación de los alcaldes del país, reconoce la
importancia de la Declaratoria de Desastre Nacional y Emergencia
anunciada por el Gobierno Nacional y solicita la expedición de decretos
de emergencia que les permitan a los municipios responder con rapidez,
proteger a las comunidades y reconstruir la infraestructura afectada por
el terremoto del 10 de agosto de 2026.
“Desde los municipios pedimos al Gobierno Nacional flexibilizar el uso
de recursos territoriales, adoptar alivios tributarios y facilitar inversión
pública y privada en las zonas afectadas por el terremoto” aseguró
Julián Sánchez “Perico” alcalde de Soacha y Presidente de la
Federación.
Fedemunicipios plantea seis medidas prioritarias para garantizar
liquidez inmediata, flexibilizar las fuentes de financiación local y acelerar
la recuperación económica y social de los territorios afectados:
1. Uso extraordinario de recursos del Sistema General de
Participaciones
Autorizar a los municipios afectados a destinar, de manera
excepcional, el 7 % de los recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP) asignados originalmente a deporte y cultura.
Los recursos se utilizarían exclusivamente para atender la
emergencia y financiar el mejoramiento, la reparación y la
reconstrucción de infraestructura residencial, comercial e
institucional, con el propósito de recuperar las condiciones de vida de
las comunidades y reactivar las economías locales.
2. Desahorro inmediato de excedentes del FONPET
Habilitar un mecanismo excepcional para que los municipios con
recursos excedentes en los sectores de propósito general y
educación, dentro del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades
Territoriales (FONPET), puedan desahorrar esos saldos. Su
COMUNICADO DE PRENSA
liberación y giro por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público daría liquidez inmediata a las administraciones locales para
financiar la atención humanitaria y la reconstrucción de
infraestructura pública y comunitaria.
3. Flexibilización del Sistema General de Regalías
Permitir que los municipios afectados aprueben directamente
proyectos para atender la emergencia y reconstruir la infraestructura,
incluso cuando estas iniciativas no estén incluidas en el capítulo
independiente de regalías de sus planes de desarrollo. La aprobación
deberá respetar el recaudo efectivo, los compromisos adquiridos y la
apropiación asignada.
• Liberación de recursos de proyectos no prioritarios
Autorizar a las entidades territoriales a liberar, mediante acto
administrativo debidamente motivado, recursos de proyectos
financiados con asignaciones directas, locales o de inversión regional
de los departamentos, siempre que no se haya iniciado el proceso de
contratación y que, como consecuencia de la emergencia, la
iniciativa haya dejado de ser prioritaria.
4. Alivios tributarios con compensación nacional
Establecer un marco que permita a los municipios afectados
exonerar, hasta por dos vigencias fiscales, del impuesto Predial
Unificado y del impuesto de Industria y Comercio (ICA) a las
personas y establecimientos que hayan sufrido pérdidas materiales.
Para proteger las finanzas territoriales, la Federación solicita que el
Presupuesto General de la Nación compense directamente a las
tesorerías municipales por los ingresos que dejen de percibirse.
5. Obras por Impuestos para la reconstrucción
Habilitar, de manera excepcional, que las empresas obligadas a
declarar renta destinen hasta el 50 % de su impuesto a cargo a
proyectos de reconstrucción en los municipios afectados. La
propuesta busca aplicar las reglas de Obras por Impuestos sin
COMUNICADO DE PRENSA
restringirlas a municipios ZOMAC o territorios PDET, de modo que la
inversión privada pueda financiar directamente la recuperación de
infraestructura residencial, comercial, educativa y vial.
6. Excepción temporal a los límites de gastos de
funcionamiento
Disponer que, durante las vigencias fiscales 2026 y 2027, las
entidades territoriales que registren una reducción de sus ingresos
corrientes de libre destinación como consecuencia del terremoto y
superen por esa causa los límites de gasto no sean objeto de las
sanciones previstas por el incumplimiento de los límites establecidos
en las leyes 617 de 2000 y 819 de 2003.
La atención de la emergencia exige que alcaldes y alcaldesas cuenten
con instrumentos jurídicos y financieros ágiles. Estas medidas
permitirán dirigir los recursos disponibles hacia las necesidades más
urgentes y avanzar sin demoras en la recuperación de los municipios
afectados.
La Federación Colombiana de Municipios reitera su disposición de
trabajar de manera articulada con el Gobierno Nacional y los gobiernos
locales para proteger a las comunidades, restablecer los servicios
esenciales y garantizar una reconstrucción rápida y transparente.